background image
Erhvervsmagasinet CSR - særudgave | marts 2013
40
en nye lov Bribery Act 2010
trådte the i kraft i England 1. juli
2011. Loven har fået stor op-
mærksomhed og har vakt megen omtale
både i og udenfor England. På grund
af lovens vidtrækkende betydning, og
fordi en række danske virksomheder er
engageret i England, Wales, Skotland el-
ler Nordirland, er det meget nødvendigt
for danske virksomheder og deres rådgi-
vere at sikre sig, at virksomhedernes for-
retningsprocedurer ikke er i strid med
loven. En god start er udarbejdelsen af
en solid antibestikkelsespolitik, som kan
danne grundlag for, hvorledes virksom-
heden iværksætter passende foranstalt-
ninger til modvirkning af bestikkelse.
Den gode nyhed er, at 'passende for-
anstaltninger' langt hen af vejen er tiltag,
som sund fornuft alligevel ville tilsige,
at man gennemførte. I stedet for at gå
i panik over loven, bør man derfor tage
loven til sig og planlægge sin forretning.
Rolls Royce skal redegøre
Indtil videre er der kun faldet en dom ef-
ter loven. Det var en kontorfuldmægtig
ansat hos en byret i en forstad til Lon-
don, som havde opbygget en lille for-
retning, hvor han mod bestikkelse slet-
tede færdselsforseelser. Han blev fanget
med skjult kamera af en journalist fra en
tabloidavis. Kontorfuldmægtigen fik en
fængselsdom.
Derudover er Rolls Royce blevet bedt
om at redegøre for en række forhold i
Indonesien og Kina af den myndighed,
som forvalter loven i England. Der er
dog ikke kommet noget resultat af den
efterforskning endnu.
Jeg tror ikke, at man skal lade sig
narre af det tilsyneladende ringe antal
domme. Bestikkelse er ligesom anden
økonomisk kriminalitet besværlig og
kompliceret at efterforske, ligesom det
er tidskrævende. Det vil derfor tage no-
gen tid, før man kan konkludere, hvad
anklagemyndigheden vil gå efter. Denne
artikel vil efter en kort opsumering af
lovens hovedlinier fokusere på, hvad
indholdet af en antibestikkelsespolitik
kunne bestå af.
Betydning for danske virksomheder
På grund af den store samhandel mellem
Danmark og England har loven stor be-
tydning for danske vírksomheder, som
er aktive på det britiske marked for ek-
sempel gennem et datterselskab eller en
agent, da loven finder anvendelse på
virksomheder, der er oprettet og indre-
gistreret i England, samt på virksomhe-
der, som på anden måde er engageret
i England. Overtrædelse af loven kan
medføre bødeansvar, der i nogle tilfælde
kan være ubegrænset. Derudover finder
loven som udgangspunkt anvendelse på
forseelser, der sker i og udenfor England,
Wales, Skotland eller Nordirland. Ende-
lig kan ledende personer i virksomheder,
som overtræder loven, blive idømt op
imod 10 års fængsel.
Det er derfor nødvendigt for danske
virksomheder og deres rådgivere som
for eksempel advokater, revisorer og
virksomhedskonsulenter at sikre sig, at
virksomhedernes forretningsprocedurer
ikke strider imod loven.
Lovens hovedlinier
Loven forbyder bestikkelse uden hen-
syntagen til
· hvor lille bestikkelsen er
· om den er ydet indenfor den private
eller offentlige sektor
· hvor i verden, den er ydet eller mod-
taget
Mere specifikt straffer loven:
· ydelse af bestikkelse
· modtagelse af bestikkelse (vil ikke blive
omtalt yderligere i denne artikel)
· ydelse af bestikkelse til embedsmænd i
offentlige positioner udenfor England
Hovedbudskabet er et forbud imod til-
bud, lovning eller ydelse af finansielle
fordele eller andre fordele, hvis hensig-
ten er, at disse skal tilskynde modtageren
til at udføre et tjenesteforhold eller et
andet hverv på en retsstridig måde, det
vil sige i strid med de forventninger til
redelighed og upartiskhed, som man må
have til sådanne tjenesteforhold/hverv.
Omfattet af "tjenesteforhold eller andet
hverv" er:
1.
Alle offentlige tjenesteforhold og
hverv,
2. Enhver aktivitet forbundet med drift
af en virksomhed,
3. Enhver aktivitet udført som led i et
ansættelsesforhold, samt
4. Enhver aktivitet udført af eller på
vegne af en sammenslutning af per-
soner (uanset om denne er indregi-
streret i England eller ej).
Det er uden betydning, om tjeneste-
forholdet og hvervet har forbindelse
med England eller et område uden for
England, ligesom det er uden betydning
om aktiviteterne vedrører det private er-
hversliv eller den offentlige sektor. Dette
medfører, at det geografiske eller terri-
toriale anvendelsesområde for loven i
princippet er ubegrænset!
Bestikkelse kan være serviceydelser
Bestikkelse kan bestå i penge eller for
eksempel rabatter på varer eller service-
ydelser og betaling for rejser eller hotel-
ophold, ligesom bestikkelsen kan bestå
i tildeling af arbejde. Det er uden betyd-
ning, om bestikkelsen sker direkte eller
gennem en trediemand. Det er dermed
også strafbart, hvis bestikkelsen er ydet
gennem en agent.
Loven straffer også virksomheder for
ikke at have tilstrækkeligt beredskab til
at modvirke, at personer tilknyttet virk-
somheden, overtræder loven. Virksom-
heden er for eksempel ansvarlig for dens
ansatte, joint venture partnere, konsu-
lenter samt datterselskaber. Ansvaret er
et objektivt ansvar; det vil sige, at det
får følger, selv om der i og for sig ikke er
noget at bebrejde virksomheden.
Lovens eneste ansvarsfrihedsgrund
er, hvis virksomheden kan dokumen-
tere, at den har iværksat 'passende foran-
danske virksomheder bliver
overrasket over nye skraPPe
bestemmelser om bestikkelse
Rolls Royce er blevet bedt om at redegøre for en række forhold i Indonesien og Kina, efter en ny lov om
bestikkelse er vedtaget i England. Danske virksomheder skal være agtpågivende overfor de nye vidtgå-
ende regler og bør overveje at udarbejde en antibestikkelsespolitik, mener skribenten Claus Andersen.
D
Fakta om Claus Andersen:
Claus Andersen er partner hos det London-
baserede Advokatfirma Royds Solicitors og råd-
giver om selskabsret samt generel erhvervsret.
Claus Andersen er advokat og engelsk solicitor.
www.royds.com
FAGFOLK SKRIVER
I ERHVERVSMAGASINET
CSR
FAgSkriBent:
Claus Andersen, partner i Royds
Solicitors